2017年3月27日
大庆市物业管理服务提升年工作方案
为贯彻落实黑龙江省住建厅《关于印发<全省物业管理服务提升年活动工作方案>的通知》的工作要求，确保工作分工明确、稳步推进，通过活动的开展，实现任务目标，建立打造诚信物业，切实提升全市物业服务质量和水平，现结合我市物业管理工作实际，制定本方案。
一、指导思想
从提高物业服务供给质量出发，以提升全市物业服务品质为落脚点，坚持市、区（县）两级监督，强化区（县）属地部门监管责任，落实市物业主管部门指导责任，在活动过程中推动行业立法，推进业主自治，解决民生问题，进而改善物业管理舆论环境，增强企业发展动力，促进全市物业服务站上新台阶。
二、活动范围
全市物业管理区域。
三、提升内容
（一）完善物业管理法律法规
（二）强化物业行业市场监管
（三）开展示范引领工作
（四）持续老旧小区改造
（五）推进业主自治管理
（六）加强物业安全管理
（七）提高从业人员素质
（八）提高小区业主满意度
（九）加大信访调处力度
四、推进措施
一是出台《大庆市物业管理办法》。制定完成立法工作方案，分组编写并讨论，开展调研考察。各区（县）要结合属地实际情况，制定切实可行的物业管理实施细则，业主大会及业主委员会指导细则，物业管理考评办法等规范性文件，以利于指导属地物业管理工作。完成《大庆市物业管理条例（送审稿）》。
二是开展明查暗检工作，由市物业主管部门每月（季）对各区（县）物业行业主管部门进行暗检，每半年对各区（县）物业主管部门及各企业进行明检，年底将明查暗检情况进行通报和公示；开展服务备案检查，确保服务标准与合同内容相符；开展双随机一公开检查，随机抽取检查人员和检查小区，公开检查结果。属地要根据考评办法定期开展考评工作，并注重结果的应用。
三是按照“同层对照、错层提高、低层帮扶”的原则，综合物业企业经营能力、发展规模、服务水平等条件和标准，将物业服务企业划分为“高、中、低”三个层次，实行层级推进管理，逐渐提升行业整体管理水平，属地要先指导监督相对好的物业项目尽快达标，以此为引领和示范，组织属地其他物业公司集中学习，逐步提升达标。同时，继续推进示范项目创建工作，确保申报和复检示范项目通过率达到100%。
四是采取市区两级1:1资金匹配的投入模式，加大老居住小区改造力度，同时抓好续建项目，高效使用2016年市区匹配结转资金，抓紧推进未实施项目，做好项目收尾工作，完善老旧住宅小区配套设施。各属地要认真调查辖区老旧小区情况，编写项目建议书，积极落实资金，力争3年时间改造完成。
五是结合《大庆市物业管理条例》立法工作，出台条例解决业主大会组建率低、组建难、发挥作用不明显等问题；梳理业主大会（业主委员会）解聘、选聘物业的依据、程序、区属职责，由市物业主管部门指导各区规范业主大会（业主委员会）选聘、解聘物业服务企业监督管理工作。各区（县）要大力推进业委会的组建工作，力争今年将业委会组建率大大提升。
六是开展安全应急管理、清单式管理、预案管理工作，建立《物业企业安全管理检查表》和《物业行业应急体系建设清单》，完善物业企业管理制度，制定物业安全管理预案，明确县、区物业管理主管部门安全管理责任和物业服务企业主体责任，使物业安全管理工作更有抓手。各属地要先行指导初步达到标准的项目尽快达标，召开示范现场会，推进全市项目达标。
七是开展行业培训，依托大庆市物业管理协会，邀请行业专家，对工程管理、消防管理、项目经理、客服、质量管理等岗位人员工作实务基本知识及实战技能进行培训，提高物业服务企业从业人员的整体素质。各区（县）积极协调人社部门，利用再就业培训资金做好物业员工的培训。
八是以“百姓评物业”活动为载体，在4月底前和11月底前，组织属地物业管理部门、街道社区、物业服务企业和业主委员会，以发放调查问卷的形式，开展2次业主满意度调查，对调查满意率低于60%的小区实行重点监管，有针对性的制定物业服务整改措施，并限期企业在一个月内整改，力争11月底业主总体满意率比4月底提升5个百分点。
九是摸底物业投诉未处理存量案件，分析原因，分类施策，积极化解存量问题；建立物业、规划、城管、公安、消防、物价联席会议制度，定期召开联席会议，解决业主投诉的问题。
五、组织领导
为确保物业管理提升年活动顺利推进，成立全市物业管理提升年工作领导小组。
组 长：黄新河
副组长：张乃权
成 员：王立军、胡小多、县、区（高新区）物业主管部门
负责人
领导小组下设推进工作办公室，办公室主任由王立军同志兼任，办公室具体负责制定活动的计划安排、具体措施、组织实施、统筹协调和总结上报工作。
领导小组办公室联系电话：6675038 联系人：陈 楠
六、推进步骤
（一）工作动员阶段（2017年3月15日-3月31日）
1.制定工作方案。明确大庆市物业服务提升年活动工作内容和工作措施，并将工作方案上报至省住建厅。
2.召开工作会议。组织县、区（高新区）物业主管部门、中直企业物业管理部门、大庆市较大物业服务企业召开工作会议，部署物业管理服务提升年活动相关工作，并进行广泛宣传和动员。
（二）组织实施阶段（2017年4月-2017年12月）
1.按照提升年活动工作内容和工作措施，制定工作计划、完成时限和推进措施，明确各项工作总负责人，确保物业提升年活动各项工作有序进行。
2.落实各级物业管理部门责任，全市物业管理提升年工作领导小组负责督办各项工作的进展情况，对工作不到位的负责人，县、区（高新区）物业主管部门负责人进行约谈。
（三）总结巩固阶段（2017年11月-12月）
对全年度提升年活动工作开展情况进行总结，并形成汇报材料。全市物业管理提升年工作领导小组负责研究提升年活动经验做法，针对工作中存在的问题，研究对策，改进和完善相关制度，强化提升年活动取得的成果。
七、工作要求
（一）高度重视，稳步推进
各级物业管理主管部门和物业服务企业要高度重视物业管理服务提升年工作，物业管理服务提升年活动的开展是我市物业管理提档升级的重要环节，因此涉及到区属物业管理主管部门和物业服务企业工作的，各单位要制定工作方案，确定工作措施和推进步骤、工作时限，明确工作责任人，确保工作落到实处，取得显著效果。
（二）广泛宣传，营造氛围
全市物业管理提升年工作领导小组推进工作办公室要负责与媒体沟通，宣传物业管理提升年活动。各县、区（高新区）物业管理主管部门要根据物业服务区域情况，在物业服务区域醒目位置设置物业管理服务提升年活动条幅，动员物业服务企业和业主广泛支持和参与活动，营造舆论氛围。
（三）加强沟通，积极反馈
各单位要落实季报工作，全市物业管理提升年工作领导小组推进工作办公室要按照省厅时间要求，将工作进展情况、取得的成效、工作措施、存在的问题和下步打算上报至省住建厅邮箱。各县、区（高新区）物业主管部门在每季度结束前7日将工作进展情况、取得的成效、工作措施、存在的问题和下步打算上报至市物业办。
大庆市城市管理委员会办公室 2017年3月27日印发